为了开征燃油税,中国已“择机”了十年。
1998年,中国政府对外宣布,将“择机开征燃油税”。十年过去了,中国的油价增长了一倍多,燃油税开征的“第二只靴子”依然悬在半空。
如何以税代费?如何解决公交、农、渔等行业的特殊性问题?如何应对持续的油价、物价上涨压力?部门利益、中央地方权责如何协调?……一连串的问题缠绕其中。
事情正在起变化。
6月17日,国家发改委能源研究所研究员、能源系统分析和市场分析室主任姜克隽发表文章《能源税不会影响中国经济发展》。该文认为,“最近中国对拟征收机动车燃料税的讨论,为征收能源税带来了很好的契机。”
7月8日,财政部经济建设司副司长曾晓安表示,择机开征燃油税,并考虑对严重污染环境或消耗大量资源的产品征收消费税。6月17日,财政部副部长张少春也对外表示择机出台资源税改革方案和燃油税,研究开征环境税,以加大节能支持力度。
高频率“放风”之下,业内专家指燃油税开征时机已经基本成熟。
中国的燃油税开征,正在被日益严峻的节能环保形势所催迫。“不该再等待了。”姜克隽强调。
本报记者 孙雷