解禁难以抑制高油价
“从长远来看,解禁石油开采,增加石油供给,对缓解油价紧张,平抑油价能起到一定的积极作用。”吕随启说。
解禁能对石油价格的预期产生影响,使石油期货价格下跌,而期货价格又会反映到现货市场上,最终使得石油价格平稳下来。但是,决定国际石油价格的因素不仅仅取决于美国的决策。
“即使美国解禁石油开采,增加石油供给,也不能立即抑制高油价。近海的石油开采需要勘测油田,对环保、设备的要求也非常高,生产出石油也还需要一个漫长的过程。不会像欧佩克一样,说增加产量,就会立竿见影,对国际石油市场产生影响。”张国庆说。
有分析认为,布什总统解禁近海石油开采的本意并不在于真正降低油价。因为,如果有意降低油价,就不应该放任美元贬值,也不应该减少石油产量。美国能源部的数据显示,尽管国际原油价格持续飙升,但今年前5个月美国国内的原油产量处于日均510万桶左右的水平,低于去年同期的日均约520万桶。同时,布什总统也反对民主党议员关于释出少量战略石油储备平抑油价的建议。
此外,据统计,美国政府禁止开采的国内石油资源总量接近750亿桶,而这项近海开采禁令仅涉及其中的21%(大约160亿桶),而美国每天的石油消耗量是2070万桶,日耗油量占全球总量的1/4,相当于其他前五大耗油国(世界排名第二到第六)的总和。因此,解禁开采的石油杯水车薪,难解石油高价危机。
张国庆认为,供求关系、美元贬值、次贷危机、热钱投机、地缘政治危险等多种因素造成了目前的高油价。只要这些因素存在,油价大幅度下跌后不再升高的现象是不会出现的,高油价跌宕起伏是长期效果,我们不能太乐观。国际社会共同干预高油价是一场持久战,是各个国际经济利益博弈的结果,任何国家都不能掉以轻心。
“高油价是一种市场行为,石油又是一种不可再生能源,世界的总体趋势是走向高油价时代。”北京大学国际政治经济学系查道炯教授对本报记者说:“解决高油价问题的根本不在于开采多少石油,而在于节约能源,开发石油替代能源。”
对于抑制目前的高油价,张国庆认为,美国的解禁石油开采尽管在一定程度上促使人们相信美国政府在解决高油价上的决心,但是它并没有起到什么大的作用。只有在国际社会共同努力、共同作用下,国际高油价才可能出现下降。