建议下调利息税、增值税
不过,贺铿和孙钢都赞成下调利息税。孙钢认为,下调利息税有助于改善居民储蓄长期负利率的现象。自2007年8月15日起,将储蓄存款利息所得个人所得税的适用税率由现行的20%调减为5%。
目前至少还有5个百分点的下调空间。
“降低利息税,等于变相提高存款利率,但又不影响贷款利率,不会增加企业负担,是可以接受的方式。”孙钢说。不过,他同时指出,降低利息税至零,对于老百姓增收固然有帮助,但作用不会太大。
这位财税专家认为,与提高个税起征点和下调利息税比起来,不如调低增值税。“现在我们到超市买的每一样东西,价格里面都含着17%的增值税。如果调低增值税,物价至少不会涨得像现在这么快,企业的成本压力也会小很多。”孙钢说。
经济学家茅于轼曾撰文分析税负问题。他指出,在高达几万亿元的税收中,个税收入的比例只占百分之七点多。“(公众)只是关心个税的起征点是1600元还是2000元,而把纳税的大头给忽略了。”茅于轼说。
个税以外的“大头”主要都是什么税呢?按照征收的比例高低排列,最主要的是增值税,占36.7%;其次是企业所得税,占20.0%;第三是营业税,占14.7%;最后是进口品的消费税和增值税,占14.3%。这四项税占了全部税收的85.7%。
茅于轼指出,一般公众对税收的印象主要是从个人所得税来的,有些收入低的人不交个人所得税,就以为自己没交税。其实在总税收中个人所得税只占7%,其余的93%也都是从老百姓那儿征来的。每个人从超市买东西、打电话、用电交电费,价格里面都包含着税,只不过收据上并不写出来。
“表面上看中国的税都是企业在交,其实企业肯定会把税加到价格里去,不可能企业自己掏腰包替消费者付税。企业的产品加税以后,消费者的负担加重了,产品的销量会减少,这是企业真正的损失。”这位经济学家说,不论表面上是企业付税,或者是消费者付税,最后都是一样的,税负都会在企业和消费者之间分担。
孙钢认为,与提高个税起征点相比,通过下调增值税降低企业生产成本、抑制过快增长的物价,政策效应将更为明显。 (来源:中国青年报)