“没有接到推迟执行的通知”。
7月31日下午,海淀工商分局的值班主任这样告诉腾讯科技。这也意味着,网店办照的新规将在8月1日如期执行。
据北京市工商局的工作人员透露,最近几乎没人咨询网店办照的事情。“前一阵比较多”,她说,网店新规刚出台的时候曾有不少人前来咨询。
横空出世的网店新规
7月2日,北京市工商局在官方网站公布了正式的电子商务监管意见(简称网店新规),其中规定,凡以营利为目的的电子商务经营者都需登记注册,在领取营业执照后才能开展经营。
网店新规的施行日期,就是8月1日。
根据规定,电子商务经营者应当在2008年底前,在其设立的商务网站、网上商店或宣传网页首页下方,建立“电子商务经营者信息公示”链接,指向其信息公示子页面。
除此以外,电子商务服务提供商,必须负责核查电子商务经营者的营业执照,并建立电子交易记录。服务商为无照经营者提供电子商务服务,将会收到查处。
不过,个人在互联网上出售、置换自用物品,且不以营利为目的的,可以不用登记注册。
据《新京报》报道,北京市工商局特殊交易处处长王靖表示,个人网店开出的价格如果购买者愿意接受,就不算营利。而有律师认为,是否为营利性首先要看是否是多次交易。
海淀工商分局值班主任表示,电子商务经营者需要办理的营业执照,和一般的经营者没有区别,也不会受到任何特殊的照顾。
企业办理营业执照在工商分局,而个体工商户办理营业执照则需要到更低一级的工商所。
在海淀工商所,工作人员告诉腾讯科技,个人办理工商执照需要提供两份材料:一是经营地点的房屋产权证明,另外就是个人的身份证明。
海淀工商所透露,最近有很多人就网店办照的事情前来咨询,而且已经有人办理了相关的营业执照。
一“规”激起千层浪
对于网店新规,网上出现了几乎一边倒的反对声音。
2万多网友参加了腾讯科技关于网店办照的调查,其中80.18%的网友表示反对网店新规的推行,只有13.81%的网友表示支持。
网店店主sun-up表示,“其实绝大多数的人根本不是抵制办照…但是现在主要大家不明白的是怎么办,什么通知细则都没有…其实整个的问题症结在这的。”
北京邮电大学教授阚凯力直言,该意见在执行和界定上将存在很大问题。他说:“营业额大的不一定是营利的,营业额小的也不一定是非营利的。”
然而最让个人网店经营者头疼的是,办理执照中难过的门槛。再具体一点,最难的就是提供经营地点的房屋产权证名。
绝大多数的个人网店经营者,都是在住宅内开展经营活动的。办理个体工商户营业执照,需要把住宅用房改为经营性用房,这需要居委会盖章同意。
据网店店主介绍,转经营性用房需向居委会出具一份同意书,并由你周围三层内的邻居签字同意你开店,再经过十天的公示之后,居委会才会投票表决是否盖章通过。
对于租房经营的网店店主来说,房东怕承担责任一般都不愿提供房产证。
7月30日,来自社科院、国资委、互联网协会以及学界的11名专家联名呼吁:国家应尽快出台电子商务促进法,北京工商应暂缓执行网店新规。
据新华网浙江频道的报道,中国社科院研究生院教授吕本富认为,中国网络零售还处于萌芽阶段,北京工商局出台的网店新规为时过早。
国务院国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏则认为,规范网店的前提是不能增加经营者的负担,不能增加交易成本,现在应该推行的是免费备案制,而不是收费许可制。