
央行在刚出台利率调整政策的情况下,为抑制投资冲动、调整信贷结构,于近日再次调整存贷款利率。央行加息确保了投资者正式告别“负利率”时代,但对于以储蓄为主要渠道的普通消费者而言,20%的利息税设计仍然有失公允。
不少消费者认为,央行调整存款利率的主要目的是希望通过提高利率来改善居民存款结构,但与其试图通过加息来吸收存款,不如尽早取消开征了将近8年的利息税,这样会比提高利率更加有利于调整居民存款结构。
税率一刀切 惹民众不满
《中国青年报》社会调查中心近日与网站联合开展的一项有6723人参与调查显示,93.7%的人认为目前的利息税制度不合理。在某网站关于征收利息税的讨论中,1万多条留言几乎都在支持取消利息税,有网友提出,在取得收入时缴了一次个人所得税,放到银行里还要再缴一次利息税,一而再地缴税,竟然让钱越存越少,利息税的征收,实在不够合理。一位接受记者采访的刘先生说:“大家把钱存进银行,无非是希望能得到一些保障。国家对储户获得的那些微薄的利息征税,等于是夺走了我们的救命钱、养老钱。”
实际上,国家原本希望通过利息税调节贫富差距的作用并不明显。富人的投资渠道很多,可以通过购房购车、资产转移实现收益,不会把大笔资金存在银行。真正把钱存入银行的是普通收入的家庭,这些人成为了利息税的主要承担群体。
面对这种征收不够合理的情况,相关金融学者表示,就算利息税不取消,也必须要对税率进行调整,改变目前单一的20%税率,根据个人缴税能力进行征收。利息税可以与其他个人所得进行综合计征,并实行不同的累进税率,富人以更多的税赋标准纳税,穷人则以低税赋标准纳税。
利息税短期内不会取消
负利率是指消费者把钱存在银行里,得到的利息还不足以弥补通货膨胀所带来的损失。国家发改委价格监测中心最新的研究报告预测,今年一季度,我国的通胀率会保持在2.5%左右。以目前2.79%的一年期存款利率计算,我国在央行加息后才刚刚告别“负利率”时代。
为什么国家在实施金融政策时,不同步调整财政政策,取消利息税呢?国家的税收具有组织收入和调控经济的两大功能,从调控经济的能力和手段来看,利率的功能要强于利息税,不能过分放大利息税调控经济的作用,“组织收入”才是开征利息税的首要功能,利息税每年有几百个亿的收入,国家一定不会轻易切断这项收入。
国家税务总局的有关人士表示:利息税也是个人所得税的一个税种,利息税的征收问题,要纳入个人所得税的整体改革之中,不可能孤立地被取消,而是要和个人所得税的改革同步进行。
转变理财观念 实现投资收益
即使不再交纳20%的利息税,负利率的现象仍然有可能出现。把钱存进银行的储户们的实际收益仍然是微乎其微的。消费者可以适当转变理财观念,把钱投资于基金、股票、债券等能使资产保值增值的理财产品,选择一些多元化、高收益的投资渠道。当然,如果能力允许,直接投资于企业、入股做股东也是种不错的投资方式。
本报实习记者 刘砚青 实习生 刘明星